Leinwand Fast 2.000 Arbeiter verarbeiten in den USA jedes Jahr zig Millionen geheime Dokumente.
Die USA sind weit mehr Bedrohungen für ihre nationale Sicherheit ausgesetzt als von Spionageballons oder geheime Dokumente entdeckt in ehemalig Und aktuell Präsidentenhäuser.
Um 50 Millionen weitere Bedrohungen jedes Jahr. Das ist die geschätzte Anzahl von Aufzeichnungen, die jährlich von der US-Regierung als vertraulich, geheim oder streng geheim eingestuft werden.
Die USA haben ein Überklassifizierungsproblem, das laut Experten ironischerweise die Sicherheit der Nation bedroht.
Diejenigen im Geheimdienstbereich erkennen zusammen mit mindestens acht Sonderkommissionen im Laufe der Jahrzehnte das Sicherheitsrisiko an fast 2.000 Arbeiter wird bearbeitet Millionen von klassifizierten Aufzeichnungen jedes Jahr, das von mehr als angesehen und möglicherweise durchgesickert oder verlegt werden könnte 4,2 Millionen Regierungsangestellte und Auftragnehmer die Zugriff darauf haben.
Ich habe gesehen, wie die Geheimhaltung – mehr Klassifizierung und mehr Zurückhalten von Informationen durch die Regierung – jahrzehntelang gewachsen ist, als Gelehrter, der sich mit Informationsfreiheit befasst, als jüngster Präsident des Nationale Koalition für Informationsfreiheit und als angehender Direktor des Brechner Freedom of Information Project an der University of Florida. Auch als Mitglied der Beirat des Bundesinformationsfreiheitsgesetzes , sehe ich aus erster Hand die Kämpfe, mit denen die USA konfrontiert sind, um eine transparente, rechenschaftspflichtige Regierung aufrechtzuerhalten.
Die klassifizierten Bundesunterlagen werden auf der Grundlage von vom Präsidenten festgelegten Kategorien geheim gehalten durch Anordnungen, nicht durch Gesetze . Diese Aufzeichnungen können so ziemlich alles enthalten, was ein Regierungsangestellter als vertraulich, geheim, streng geheim, sensibel oder eingeschränkt erachtet.
Während die Klassifizierung beabsichtigt ist Schutz der nationalen Sicherheit der Nation – wie Waffendaten, militärische Pläne und Codes – werden oft Aufzeichnungen ohne direkten Bezug zur nationalen Sicherheit versteckt, darunter auch bereits erschienene Zeitungsartikel , manchmal um Verlegenheit oder Rechenschaftspflicht der Agentur zu vermeiden.
Tötungen durch Überklassifizierung
Experten und Mitglieder des Kongresses bestätigen, dass 90 % der geheimen Aufzeichnungen müssen nicht klassifiziert werden .
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J. William Leonard, ehemaliger Direktor der Aufsichtsbehörde für Informationssicherheit , die das Klassifizierungssystem überwacht, sagte dies 2016 vor dem Kongress aus Überklassifizierung ist weit verbreitet in der gesamten Bundesregierung.
Die 9/11-Kommission kam zu dem Schluss übermäßige Klassifikation gehemmt die Fähigkeit von Verteidigungsbehörden, wichtige Dateien auszutauschen, was zum Erfolg der Terroristen bei der Tötung von fast 3.000 Amerikanern beiträgt. Sie sagten: „Niemand muss die langfristigen Kosten der Überklassifizierung von Informationen bezahlen, obwohl diese Kosten – selbst in buchstäblicher finanzieller Hinsicht – erheblich sind.“
Der frühere Präsident Barack Obama bemerkte das Problem in a 2016 Fox News-Interview :
„Es gibt Geheimhaltung“, sagte er, „und dann gibt es Geheimhaltung über die Leitung zu gehen, aber im Grunde sind es Sachen, die man in Open Source bekommen könnte.“
Eine Überklassifizierung führt zu einem vermehrten Durchsickern gefährlicher Informationen, laut dem Public Interest Declassification Board , eine Beratungsgruppe des Kongresses, die dem Präsidenten Richtlinien zur Klassifizierung empfiehlt.
Eine Überklassifizierung behindert den Informationsaustausch zwischen den Behörden und führt dazu, dass die Menschen dem System weniger vertrauen. Einige Regierungsangestellte könnten sogar glauben, dass das System zu geheimnisvoll ist. Das „kann gefährliche Informationslecks innerhalb der Regierung fördern“ heißt es im Bericht 2020 des Vorstands, in dem die Modernisierung des Systems gefordert wird .
Die Gründer haben damit begonnen
Die Geheimhaltung der Regierung begann, bevor die USA überhaupt eine Regierung hatten.
Der Verfassungskonvent von 1787 wurde im Geheimen abgehalten, und der Senat debattierte 1791 hinter verschlossenen Türen über die Bill of Rights. Kongress hat seine genehmigten Gesetze nicht gedruckt für die Öffentlichkeit bis 1795 – fast zwei Jahrzehnte nach der Gründung der Vereinigten Staaten und sechs Jahre nach der Ratifizierung der Verfassung.
Von den Anfängen des Landes an, Präsidenten versuchte, die Information der Öffentlichkeit einzuschränken – und sogar vom Kongress. George Washington hielt seine Vertragskommunikation mit Großbritannien im Jahr 1795 geheim, und John Adams versteckte Vertragsverhandlungen mit Frankreich im Jahr 1798, alles im Namen der nationalen Sicherheit.
Franklin D. Roosevelt war der erste Präsident Dokumente offiziell klassifizieren . Er erließ 1940 die Executive Order 8381, um einige militärische Aufzeichnungen geheim zu halten. Nachfolgende Präsidenten folgten diesem Beispiel und weiteten die Geheimhaltung im Laufe der Jahrzehnte stark aus. Der letzte Bestellung , herausgegeben von Barack Obama im Jahr 2009, steht heute.
Weihnachtsmann & Conan
Die Klassifizierung ist so weit verbreitet, dass die Ergebnisse manchmal bedeutungslos, manchmal ruchlos und manchmal absurd sind.
Lauren Harper, Direktorin für öffentliche Ordnung und offene Regierungsangelegenheiten für die Nationales Sicherheitsarchiv , eine gemeinnützige Organisation, die Bundesunterlagen für Historiker sammelt, stellt einige der schlimmsten Beispiele für Überklassifizierung fest:
• Die CIA als vertraulich gekennzeichnet ein wöchentlicher Terrorlagebericht vom 17. Dezember 1974, in dem es heißt: „Eine neue Organisation ungewisser Zusammensetzung, die den Namen ‚Gruppe des Märtyrers Ebenezer Scrooge‘ verwendet, plant, den jährlichen Kurierflug der Regierung des Nordpols zu sabotieren. …“ Das Memo, ein CIA-Inside-Office-Witz, wurde erst 1999 veröffentlicht.
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• In einem biografischen Dossier der Regierung von 1975 über den ehemaligen chilenischen General Augusto Pinochet, das aus Gründen der nationalen Sicherheit geheim gehalten wurde, heißt es, dass der Lieblingsalkohol des Diktators „ Scotch und Pisco Sour .“
• Die Regierung argumentierte, dass Aufzeichnungen über das Geschlecht von Conan der Hund , die 2019 an der Razzia zur Ermordung des Führers des Islamischen Staates, Abu Bakr al-Baghdadi, teilnahmen, waren ein nationales Sicherheitsgeheimnis.
• Historische Dokumente über die Schweinebucht wurden 2016 veröffentlicht, nachdem die CIA jahrzehntelang argumentiert hatte, die Informationen würden „die Öffentlichkeit verwirren“. In Wirklichkeit verschleierten sie peinliche interne politische Streitereien.
Catelynn und Tylers Tochter Carly
Manchmal werden Aufzeichnungen geheim gehalten, um Kritik zu vermeiden, wie zum Beispiel die Dokumente, die von der Regierung George W. Bush versteckt wurden, um sie zu vertuschen Anweisungen für effektive Folter .
Transparenz vs. Geheimhaltung
Viele Empfehlungen zur Verringerung der Überklassifizierung wurden von Experten und Sonderkommissionen im Laufe der Jahrzehnte mit wenig Fortschritt angeboten. Bundesbehörden wehren sich gegen Transparenz, Präsidenten beugen sich der Geheimhaltung und die Trägheit der Bundesbürokratie begünstigt den Status quo. Aber vielleicht kann eine überparteiliche Zusammenarbeit im Kongress an mehreren Fronten etwas bewirken.
Der Gesetzgeber könnte die Klassifizierungsebenen vereinfachen , wobei man sich nur darauf konzentriert, welche spezifischen Informationen die nationale Sicherheit wirklich gefährden würden, und sich darauf ausrichtet Schutzniveau mit dem Schadensniveau .
Deutlich erhöhte Mittel würden dazu beitragen, den Betrieb des zu modernisieren National Archives and Records Administration , das die Klassifizierungsbemühungen überwacht und in einer digitalisierten Welt durch alte Technologie behindert wird. Das Jahresbudget der Agentur hat bei etwa 320 Millionen US-Dollar abgeflacht für die letzten drei Jahrzehnte. Kongress könnte in ausgefeiltere Technik investieren , wie künstliche Intelligenz und maschinelles Lernen, um Datensätze, die klassifiziert werden sollten, und solche, die nicht klassifiziert werden sollten, besser zu identifizieren. Neue Forschung weist darauf hin, dass maschinelles Lernen Regierungsangestellten Zeit sparen kann, indem sie Teile von Aufzeichnungen identifizieren, die geheim gehalten werden sollten.
Schließlich kann es bei Klassifizierungen zu Fehlern kommen, und die Behörden sollten verpflichtet werden, genau abzugrenzen, was klassifiziert ist und was nicht, und die klassifizierten Teile von Aufzeichnungen genau zu kennzeichnen, wie im letzten Jahr von der Eidgenössischer FOIA-Beratungsausschuss .
Einige Geheimnisse sind notwendig, und ich glaube, dass das Klassifizierungssystem zum Wohle der nationalen Sicherheit und der Fähigkeit der Bürger, zu wissen, was ihre Regierung vorhat, gestärkt werden kann. Manchmal bringt weniger Geheimhaltung mehr Sicherheit. 
Von David Cuillier , Außerordentlicher Professor, Fakultät für Journalistik, Universität von Arizona
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